本文摘要：南京8月4日电 (记者 申冉)8月的江苏，气温持续游走在37℃左右的高温，刚刚过十点，火辣辣的日头就早已把村子里的柏油马路“油炸”的完全融化。

南京8月4日电 (记者 申冉)8月的江苏，气温持续游走在37℃左右的高温，刚刚过十点，火辣辣的日头就早已把村子里的柏油马路“油炸”的完全融化。江苏响水市双港镇兴华村60岁的村民朱大爷，为了自家建房的事，回到村里的便民服务中心，在这里，他只需把拒绝的文件转交当值的村干部，只剩的“麻烦事”就由村干部交由办理，朱大爷很久不必自己冒着严寒上镇里各部门“跑断腿”了。双港镇党委书记周旭东告诉他记者，从2014年开始，为了更加有针对性地有效地解决问题村民的难事烦事关心事，兴华村就开始探寻“村总办”“一站式”服务，贯彻切断党员干部为民服务的“最后一公里”，“让村里的居民基本能‘大事不来村，小事不出户’。

”在兴华村的村便民服务中心大厅内，一周七天七名当值村干部的名字、手机联系方式全部明晰地悬挂在大门口的墙上，每日当值干部的名字和联系电话以红纸自行挂起，按照规定，服务中心每周七天天天下班，每天当值时间从上午8点到11点、下午2点到5点，“有的时候，村民事情较为多的，到晚上六、七点也要解决问题。”兴华村党总支书记殷绍平向记者讲解，他的名字放到当值表格第一个，每周一都是殷书记的当值日。正在大厅里咨询自家建房必须哪些申请的朱大爷，告诉他记者，“村总办这个服务真不错，像我家辟个房子要好几个申请，让我自己去小镇筹办，都不告诉去找谁。

现在把要的文件给村里服务中心，有专门负责管理建房的同志给办理，熟门熟路，又便利又慢。”殷绍平给记者盖住了该村“有事村总办”的记录台账，在厚厚的一本记录本上，详尽记录着每天村民来咨询事情的明确时间、内容、当值村干部和最后的处置情况。其中，今年6月16日，正值农忙时间，村民殷鹏来求救去找机器耙地，最后的处理结果是“已协商好”；3月22日，村民殷才能咨询新农保交费，处理结果是“村干部到新的劳保所代其递了300元”……除了自家的麻烦事，村民注目的村里大事小情，在这里也能获得回应，3月24日，村民王文金告知“道路雨天无法通行”，村里的具体回应是“今年无计划，明年解决问题”……“村里家家户户平时农活整天，对小镇各个部门也不熟知，有什么政策也不理解，有些难事也不告诉要去找哪里筹办。”殷绍平告诉他记者，原本，由于兴华村离镇较为近，村里的几名主要村干部有时间就不会偷偷地老大村民上镇里筹办个事，时间一幸，找到这些“举手之劳”体现很好，村民都会特地过来道个谢，于是村里一合计，要求把这个“偷偷地”的活变为一项规定制度相同下来，这就是2014年开始继续执行的”村总办”当值服务制。

“这个‘村总办’制度，期望村民入一道门就可以解决问题‘多家事’”殷绍平讲解，“村民有什么市场需求，我们协助解决问题；有什么必须跑腿的工作，我们驻华；有什么必须疑义的，我们去找政策做到说明。但凡我们能办的当时就筹办，我们这一级筹办没法的，不会把所有市场需求搜集一起，第二天由村干部带回镇里去办。”在服务中心的墙上，记者也看见了具体的服务制度，还包括：“一口法院制度”，村民求救，必需冷静答案，主动服务，不得敷衍推卸责任。

不应细心分类，填上好主办、驻华还是转办的登记表，及时办理，确实做事事有着落、件件有回音；“首问负责管理制度”，第一位拒绝接受群众电话、到访、来信者派问责任人，凡远超过法院范围无法法院或作出驳回处置的，及时作好说明解释工作。正是通过这些“杀”规定，让村干部实实在在为了村民的事“动起来”；同时，也正是通过每天付出代价村民的难事、急事、麻烦事，让村干部能切切实实感受到村民所需所想要。

殷绍平讲解，最近这几天，村里于是以的组织小镇银行的贷款工作人员到村服务中心来，为村里的贫困户办理贷款，“村里有些贫困户想要做到点小生意，我们也带上他们去银行办理贷款，但银行不办，去找将近人借贷，也没有人不敢借贷。怎么办？党员干部来做到借贷，这个时候党员干部理所当然要回头在前面。”据殷绍平说道，去年就有几位党员干部为十几户贫困家庭不作了借贷，“今年都还上了，我常常和大家说道，不要看群众贫就不肯给人借贷，没的人会落你的钱。”村干部为村民跑腿解决问题，村民对村干部感谢在心，感受到村民反对的村干部干起活来也就更加卖力了，这样的良性循环，让兴华村近年来出了远近闻名的“零信访村”。

据记者理解，兴华村多年来仍然“背著”全县26个省定经济脆弱村的名号，村里贫困人口超过600余人。如今，据周旭东讲解，村里普通农民靠做到粉丝、为高效农业打零工，年收入也能超过3万元左右，有些“能人”总承包了土地转行“大做生意”，年收入都上百万了，村里的日子好过多了。村民的日子好过了，村干部的积极性也被唤起了，从一个著名的贫困村到一个出名的“零信访村”，村里基层党员干部为之代价的希望，可见一斑。

江苏省委党校廉政教育中心主任王世谊指出，正是有兴华村这样的一个个典型案例，体现出有懒政惰政并不是基层官场的“主流”。“也解释党员干部要作好自己的本职工作：一要心里真情另辟蹊径走出群众。党员领导干部要想要腊成事，只有走出群众，在“三个真为”字上下功夫。

二是思心里尊重群众。只有用把群众当作衣食父母，当作兄弟兄弟的真诚感情，才确实变暖人动人，获得群众全心全意的拥戴反对。

三是动真情切合群众。要把群众的盼望作为干事创业的‘动力源泉’。和群众一起摸爬滚打，谈老百姓能听懂的话，用亲情、热情、感情把基层群众的心汇聚一起，这样才能做有权无法任性，清廉必是有为。

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